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京山县粮食局 （2013年2月21日） 京山县地处大洪山南麓向江汉平原过渡的丘陵地带，自然资源概略为“七山一水二分田”，得天独厚的地理生态环境，适宜优质粮油种植。2012年，全县粮油种植面积193.7万亩，粮油总产量70.6万吨（其中粮食总产量64.7万吨、油料总产量5.9万吨），粮油商品量49.5万吨（其中粮食商品量45万吨、油料商品量4.5万吨）。京山大米品质优良，特别是久负盛名的“京山桥米”，占有湖北大米品牌高端市场60%以上份额，深受消费者青睐。京山县是全国生态农业建设示范县、商品粮基地县、中国稻米加工强县和湖北省优质稻生产示范县、 绿色食品开发示范县、高产农田建设示范县及实施湖北“一袋米”工程的核心县。“十一五”期间，我县始终坚持围绕省委、省政府实施湖北“一袋米”工程的战略构想，着力打造百亿桥米产业集群，全力延伸粮油加工产业链条，大力推进粮食产业化发展，初步形成了完整循环的粮油加工产业体系，走出一条现代粮食经济科学发展之路。 1、企业发展规模不断壮大。抓住省政府扶持粮油产业化发展的有利时机，我县累计争取粮油精深加工贴息贷款项目资金1510万元，兴建和改造粮油加工企业的工艺设备，提升企业生产能力。同时，以国宝桥米有限公司为龙头，以利益连接为纽带，实行强强联合，整合粮食加工资源，壮大粮食产业集群。目前，国宝桥米集团在全省范围内实行贴牌生产和联合经营的大米加工企业达到了36家，其中县内24家、县外12家。集团加工企业年大米加工能力达到105万吨，2012年集团加工大米98.3万吨，销售收入达到51.8亿元。全县现共有粮油加工企业231家，按加工产品类型分类，有大米加工企业197家（其中代农加工米厂124家）、面粉加工企业6家、油脂加工企业18家（其中代农加工榨油厂15家）、粮油副产品深加工企业10家；按年销售收入大小分类，有规模以上企业47家、小型企业45家、代农加工企业139家。全县粮油加工企业中，有国家级农业产业化龙头企业1家、省级农业产业化龙头企业7家、市级农业产业化龙头企业31家。全县粮油企业年加工能力达到348.7万吨，其中大米年加工能力272.1万吨、面粉年加工能力27.5万吨、油脂年加工能力41.6万吨、粮食食品年加工能力7.5万吨。2012年全县粮油加工产品总产量达到135.7万吨，销售收入达到71.6亿元。 2、原料基地建设稳步推进。为了提升京山粮食产品的品质和竞争力，真正做到让企业收购到适销对路的优质原料，农民种粮增收，我县采取措施大力推动原粮基地建设。一是加强原料基地技术服务。以国宝桥米公司为龙头的粮食产业化企业在京山及周边县市率先推出“公司+基地+农户”的生产模式，全面推行统一订单种植、统一种子供应、统一技术规程、统一施肥施药、统一收购质量的“五统一”模式，并聘请农技人员按照优质稻标准化生产技术操作规程，常年为种植农户免费提供技术培训和指导服务，对无公害、绿色、有机稻种植实施全程监控，指导农户实行标准化生产。同时，与移动通讯公司合作，帮助企业建立起优质稻农事指导平台，对优质稻种植过程中各个环节的技术问题，通过短信及时指导农户进行田间跟踪管理。二是抓好良种繁育。为提高桥米主导品种“鉴真二号”的品质，我县在县内孙桥镇建立了2000亩原种生产基地，年生产种子80万公斤，确保了40万亩优质水稻的种子供应。国宝桥米公司从省农科院引进11个水稻新品种进行培育试验，培育出了“国宝一号”新品种，为推动全县优质稻品种改良升级奠定了物质基础。三是完善利益分配机制。督促各个产业化龙头企业与村、组、农户签订优质稻收购合同，明确承诺“鉴真二号”、“鄂中五号”两个优质稻品种收购价格高于普通稻30%，优质优价，订单收购。国宝桥米公司除履行合同价格收购外，还对种植农户实行二次结算，将后期价格上涨形成的差价补发给优质稻种植农户，并对优质稻售粮大村、质量优胜户、新品种示范户等给予表彰和奖励，极大地提高了农户种植优质稻的积极性，确保了优质粮源基地建设的稳步推进。2012年，全县建设有机水稻生产基地3万亩、无公害水稻生产基地55万亩。四是实施土地流转。为了有效掌握粮食资源，保障粮食品质与安全，督促重点粮食加工企业大力开展土地流转，建立自己的种植基地。目前，国宝桥米公司已在中国农谷核心区石龙镇以土地流转的形式建立基地，总面积5万亩，流转时间16年（至耕地二轮承包期结束），现已委托华中农业大学进行总体规划设计。 3、精品名牌创建卓有成效。为了提升我县粮油产品的知名度，实施精品名牌战略，我县粮食产业化龙头企业在质量控制、精品开发、科技导入、原粮精种、市场开拓、产品宣传、人才培养上狠下功夫，实现了粮油优质品牌创建的跨越式发展。一是为了提升京山桥米市场竞争力和占有率，粮食产业化龙头企业与粮食、质监部门相互配合，重新修订了《桥米》地方标准，确保了桥米品质的有效控制；二是抓好产品质量体系等相关体系认证，用标准化生产程序来规范企业生产。我县市级以上16家产业化龙头企业相继通过绿色食品、无公害食品、ISO9001质量体系、ISO14001环境管理体系认证。国宝桥米公司还通过了有机食品、ISO22000食品安全管理体系及ISO10012测量管理体系认证，为我县产品创优品牌打下了良好基础。三是加大产品宣传力度，提升品牌知名度。我们积极组织龙头企业参加国家、省级粮油精品展和各种大型展销会，向市场推介京山产品，依托沃尔玛、家乐福、中百、中商、武商等大型连锁超市，将粮油产品销售到了全国30多个大中城市的1500多个超市网点，提升了京山粮油产品社会认知度。通过近几年品牌的培植壮大，我县“国宝”牌大米获批“中国名牌”和“中国驰名商标”；“京和”牌大米、“龙舞”牌面粉分获“湖北名牌”、“湖北著名商标”；“京山桥米”、“京山米”注册为证明商标，“京山桥米”被认定为“中国地理标志保护产品”。培植了以国宝桥米为代表的无公害食品109个、绿色食品28个、有机食品2个。国宝桥米、京和米业、八方米业、泰昌贸易等四家企业获国家级“放心粮油示范企业”称号，国宝桥米集团被评为“全国大米加工50强企业”，京山县被授予“中国稻米加工强县”称号，粮食品牌优势为京山粮食产业化发展奠定了良好的基础。 4、循环产业链条基本形成。在提高粮油产品市场占有率和竞争力的同时，我县加快了粮油新产品的开发，促进粮食产业化向精深加工迈进，走生态循环发展之路。2008年底，湖北国宝桥米有限公司利用碎米新上年产2万吨米汁生产项目正式投产；2009年湖北裕丰糖业有限公司利用碎米年产5万吨麦芽糖浆项目满负荷生产，新上的年产2万吨果脯糖浆生产项目和配套环保污水处理设施投入正常运行；2010年京山凯迪绿色生物质发电厂利用稻壳新上的2×12兆瓦发电机组并网发电；总投资10亿元、建设占地面积1200亩、以加工生产方便米饭、方便食品为主的湖北财富农业科技项目2011年11月在京山经济开发区正式奠基开工；全县已投产的米糠油加工企业达到6家，全县米糠油、谷维素、营养蛋白、方便米饭等粮食精深加工新上项目开工，标志着京山粮食生态循环产业链已基本形成。目前，京山县粮油加工产业已形成整米销售、碎米转化（产汁、制糖等）、米糠榨油、稻壳发电、稻米酿酒、饲料养猪、猪粪肥田的生态循环加工体系。粮食产业链的不断延伸和完善，既实现了资源跨企业、跨产业、跨地区的良性循环，又进一步优化了全县产业结构，实现了经济效益、社会效益与生态效益的同步提高。 5、粮食物流体系初具雏形。现已在建的京山粮食物流工业园是全省十大粮食物流节点之一，规划占地519.6亩，分为仓储、加工、商贸三个功能区，投资规模5.59亿元。该项目2010年已获国家发改委立项批复，并获国家专项补贴资金550万元，现已建成仓储区库容12.5万吨和国宝桥米加工区，后期计划投资扩建中转仓6万吨和铁路专用线、粮食批发交易市场。粮食物流体系建设，将加快粮食产品流通速度，有效降低粮食产品物流成本。 我县粮食产业化建设虽然取得了长足的进步，凸现了较好的发展势头，但经过几年高速发展后，近两年发展速度已有渐行减缓的趋势，尤其是新产品开发不足和企业生产结构性矛盾逐步显现，粮油加工业发展后劲乏力，制约和影响到粮油食品工业的持续快速发展。我县是农业大县，粮油食品加工业处于加快发展的黄金时期，面临十分难得的历史机遇，也面临新的挑战。今后我县将在巩固已有粮食产业化发展成果的基础上，把发展粮食产业化与打造生态京山结合起来，高起点谋划，高标准建设，按照省委、省政府实施农产品加工业“四个一批”工程和县委、县政府建设百亿桥米产业规划的要求，建设大基地，培植大龙头，创建大品牌，打造大集群，把粮油食品加工业打造成县域经济的支柱产业之一，实现京山粮食产业化发展的新跨越。 |